Temario general común para Ayuntamientos y Diputaciones. Garantía de actualización gratuita de las modificaciones que se puedan producir durante el año de edición.
INDICE
PRIMERA PARTE
ORGANIZACION DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
Tema 1
La Constitución española de 1978. Estructura. Principios generales. La reforma de la Constitución.
Tema 2
Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
Tema 3
La Corona. Funciones constitucionales del Rey. La sucesión. La tutela. La regencia. El refrendo.
Tema 4
El Poder Legislativo: composición, atribuciones y funcionamiento de las Cortes Generales. Elaboración de las leyes.
Tema 5
El Gobierno y la Administración del Estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Tema 6
El poder judicial. Principios constitucionales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. Organización judicial española
Tema 7
Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía.
Tema 8
Las Comunidades Europeas. Las Instituciones Europeas: la Comisión, el Parlamento, el Consejo y el Tribunal de Justicia. Otras Instituciones Europeas. La Unión Europea.
Tema 9
La Administración Pública en el ordenamiento español. Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE). Organismos públicos. La Administración consultiva.
Tema 10
Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Otros principios de la actuación administrativa
SEGUNDA PARTE
DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 11
Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho.Fuentes del Derecho Público. La Ley y el Reglamento
Tema 12
El administrado: concepto y clases. Capacidad y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciuda¬danos en las funciones administrativas.
Tema 13
Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas..
Tema 14
El régimen jurídico de las Administraciones públicas: principios informadores. La competencia de los órganos de las Administraciones públicas. La abstención y recusación
Tema 15
Los actos administrativos: concepto, elementos y clases. Términos y plazos. Requisitos. Validez. Eficacia. Notificación y publicación. La nulidad y anulabilidad. Las disposiciones de carácter general
Tema 16
El procedimiento administrativo. Los interesados. Fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución.
Tema 17
Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas a las vías civil y laboral. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 18
La potestad sancionadora. Principios informadores. El procedimiento sancionador.
Tema 19
La responsabilidad de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Especial referencia a los procedimientos en materia de responsabilidad
Tema 20
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y
ámbito de aplicación. Nociones básicas de seguridad e
higiene en el trabajo. Derechos y obligaciones. Consulta y
participación de los trabajadores....
TERCERA PARTE
ADMINISTRACION LOCAL
Tema 21
El régimen local Español: principios constitucionales. Regulación jurídica
Tema 22
La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias
Tema 23
El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La
población: especial referencia al empadronamiento. La organización municipal: órganos del ayuntamiento. Las competencias municipales.
Tema 24
Otras entidades locales: las comarcas, las áreas metropolitanas y las mancomunidades de municipios. Las entidades locales menores. Regímenes municipales especiales.
Tema 25
El personal al servicio de la Administración Local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa: la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna.
Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. El personal laboral
Tema 26
Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Seguridad Social de los funcionarios de la Administración Local.
Tema 27
Ordenanzas y Reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos
Tema 28
Relaciones entre los entes locales y las restantes entidades territoriales. Autonomía municipal y tutela.
Tema 29
Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales
Tema 30
Las formas de acción administrativa con especial incidencia en la esfera local: fomento, policía y servicio público
Tema 31
Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
Tema 32
Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y acuerdos.
Votacio
nes. Actas y certificaciones de acuerdos
Tema 33
Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. La Hacienda tributaria local.
Tema 34
La hacienda tributaria en el ámbito de las Corporaciones Locales. Especial estudio de los impuestos. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades
Económicas. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Tema 35
Los Presupuestos locales: concepto, principios y estructura.
Elaboración del Presupuesto. Su liquidación..
Tema 36
El régimen del gasto público local: la ejecución del Presupuesto. Orden de prelación de los gastos. Expedientes de modificación de créditos. Contabilidad y rendición de
cuentas. Control y fiscalización presupuestaria
Tema 37
Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias
Tema 38
La gestión de los servicios públicos locales. Formas de gestión.
Tema 39
Los contratos administrativos en la Administración Local. Clasificación de los contratos. Sus elementos. La selección del contratista. Adjudicación, formalización y ejecución del contrato. La revisión de los precios. La extinción del contrato.
Tema 40
Los contratos administrativos tipo. El contrato de obras. El contrato de concesión de obras públicas. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministro. El Contrato de Servicios. El Contrato de Colaboración entre el
sector público y el sector privado. Contratos sujetos a una
regulación armonizada.
CUARTA PARTE
DOCUMENTACIÓN E INFORMÁTICA
Tema 41
La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica y escrita.
Tema 42
Atención al público: Acogida e información al administrado. El derecho a la información administrativa
Tema 43
Los servicios de información administrativa. Iniciativas, reclamaciones, quejas y peticiones. Registro y compulsa de documentos
Tema 44
Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. El derecho de acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos
Tema 45
Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente administrativo. Documentación de apoyo informativo. Criterios de ordenación del archivo. El archivo como fuente de información: servicio de archivo
Tema 46
Aplicación de las nuevas tecnologías a la documentación de archivo. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento: escritos oficiales. Clases de documentos administrativos
Tema 47
Organización del trabajo en las oficinas públicas. Organización material de la oficina. La automatización de oficinas. El trabajo en equipo.
Tema 48
La informática. Nociones de microordenadores. Componentes de un ordenador: dispositivos centrales y periféricos. Dispositivos de almacenamiento. Redes informáticas.
Tema 49
Los sistemas lógicos: el software. Sistemas operativos. El interfaz gráfico de Windows. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. Las hojas de cálculo. Las bases de datos. Los gráficos de oficinaTema 50
Internet. El correo electrónico